Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 30.10.2014 N 191 "Об утверждении Положения об организации на территории города Троицка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
семьдесят третье заседание

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 191

Об утверждении Положения об организации на территории
города Троицка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, руководствуясь Уставом города Троицка, Собрание депутатов города Троицка
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об организации на территории города Троицка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (приложение).

2. Признать утратившими силу:
- решение Собрания депутатов города Троицка от 16.11.2005 № 152 "Об утверждении Положения об организации предоставления жилищно-коммунальных услуг в городе Троицке";
- решение Собрания депутатов города Троицка от 23.05.2007 № 89 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Троицка от 16.11.2005 № 152 "Об утверждении Положения об организации предоставления жилищно-коммунальных услуг в городе Троицке".

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Вперед".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
В.Ю.ЧУХНИН

Глава города Троицка
Челябинской области
А.Г.ВИНОГРАДОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
от 30 октября 2014 г. № 191

Положение
об организации на территории города Троицка
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2. Целью принятия настоящего Положения является удовлетворение потребности муниципального образования "город Троицк" (далее - город) в организации, регулировании и совершенствовании деятельности по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, водоотведению, снабжению населения топливом.
3. Положение регулирует отношения в сфере полномочий органов местного самоуправления города Троицка по организации бесперебойного, качественного и эффективного предоставления населению указанных услуг.

2. Основные термины и понятия

4. Для целей настоящего Положения используются термины и понятия, которые применяются в том же значении, что и в действующем законодательстве Российской Федерации, регулирующем отношения, связанные с электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения, водоотведением, снабжением населения топливом.

3. Основные принципы отношений

5. Основными принципами при реализации полномочий в вышеуказанных сферах являются:
1) обеспечение надежного снабжения населения города коммунальными услугами надлежащего качества;
2) обеспечение доступности услуг населению города, связанных с электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением, снабжением населения топливом;
3) обеспечение регулирования деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, необходимого для реализации основных принципов, в пределах полномочий органов местного самоуправления;
4) обеспечение контроля за надежностью электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
6) обеспечение доступности информации об установленных ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги;
7) обеспечение компенсации расходов на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
8) разделение функций и формирование договорных отношений между собственниками жилья, управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями;
9) привлечение инвестиций в сферу коммунальных услуг;
10) обеспечение мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности в сфере коммунальных услуг;
11) ответственность за обеспечение безопасных условий проживания населения города.

4. Реализация полномочий по организации в границах города
электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом

6. Реализация полномочий в сфере организации электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом обеспечивает права населения города на получение коммунальных услуг надлежащего качества, для чего органы местного самоуправления города наделены полномочиями на:
1) создание муниципальных предприятий и учреждений;
2) распоряжение муниципальным имуществом, предназначенным для оказания соответствующих услуг;
3) осуществление муниципальных закупок;
4) утверждение и организацию выполнения планов и программ в сфере коммунальных услуг;
5) запросы в пределах своей компетенции информации, анализ и координацию деятельности исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций;
6) принятие муниципальных правовых актов по вопросам оказания коммунальных услуг в пределах полномочий органов местного самоуправления;
7) информирование потребителей об условиях предоставления коммунальных услуг;
8) на осуществление иных действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия органов местного самоуправления
города Троицка в сфере организации в границах города
электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом

7. Собрание депутатов города Троицка осуществляет следующие полномочия в указанной сфере:
1) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) утверждает расходные обязательства бюджета города в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры;
3) осуществляет контроль в указанных сферах в установленном порядке;
4) утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Администрация города Троицка осуществляет следующие полномочия в указанной сфере:
1) организует в границах города водоотведение, снабжение населения топливом, электро-, газо-, тепло- и водоснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения, водоотведения и (или) теплоснабжения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и (или) теплоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определяет для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города гарантирующую организацию и устанавливает зону(ы) ее деятельности;
3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, координирует их деятельность, участвует в создании организаций с использованием средств бюджета города или муниципального имущества в соответствии с законодательством и в порядке, определенном решениями Собрания депутатов города Троицка;
4) реализует предусмотренные действующим законодательством полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
5) формирует и созывает совещательные и консультативные органы (комиссии) по вопросам организации электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории города;
6) определяет приоритетные направления развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития организаций, обеспечивающих в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) участвует в обеспечении согласованности действий организаций, обеспечивающих в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, по своевременному оказанию коммунальных услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ;
8) разрабатывает, организует реализацию и контролирует мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности, энергосбережения и энергетической безопасности в сфере коммунальных услуг;
9) проводит анализ состояния муниципальных инженерных сетей, потребления топливно-энергетических ресурсов;
10) осуществляет сбор, обработку и анализ информации, статистических показателей в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
11) за счет бюджетных средств осуществляет муниципальные закупки товаров работ и услуг на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт муниципальных инженерных сетей для обеспечения населения города коммунальными услугами надлежащего качества;
12) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и (или) источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
13) организует выполнение требований, установленных правилами оценки готовности города к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
14) организует подготовку муниципальных инженерных сетей к работе в осенне-зимний период;
15) принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода пользователей, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
16) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города;
17) утверждает схемы теплоснабжения города, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;
18) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения;
19) согласовывает инвестиционные программы, в том числе инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
20) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
21) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
22) в рамках переданных государственных полномочий предоставляет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг категориям граждан, установленным федеральным законодательством;
23) рассматривает жалобы и заявления потребителей на качество предоставляемых коммунальных услуг, в том числе рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
24) осуществляет иные полномочия в указанной сфере в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания депутатов города Троицка.
9. Контрольно-счетная палата города Троицка осуществляет контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом города Троицка, Положением о Контрольно-счетной палате города Троицка.

6. Финансовое обеспечение

10. Финансирование расходов в сфере организации на территории города Троицка электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом является расходным обязательством муниципального образования "город Троицк".


------------------------------------------------------------------