Решение Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от 30.10.2014 N 788 "О создании Управления физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 788

О создании Управления физической культуры и спорта
администрации Верхнеуральского муниципального района

С целью решения вопросов местного значения в сфере развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на основании ст. 19 Устава Верхнеуральского муниципального района Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района
РЕШАЕТ:

1. Создать Управление физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района - отраслевой орган администрации Верхнеуральского муниципального района с правом юридического лица.

2. Утвердить прилагаемое положение "Об Управлении физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района".

3. Обеспечить государственную регистрацию Управления физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района в Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области в соответствии с законодательством. Назначить Спиридонова Владислава Вячеславовича - заместителя директора муниципального учреждения "Комитет по физической культуре и спорту Верхнеуральского муниципального района" уполномоченным лицом от учредителя с правом подписи заявления и других необходимых документов для государственной регистрации Управления физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Собрания депутатов
Верхнеуральского
муниципального района
Челябинской области
И.М.МАШКИН





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Верхнеуральского
муниципального района
Челябинской области
от 30 октября 2014 г. № 788

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района (далее именуется - Управление) является отраслевым органом администрации Верхнеуральского муниципального района, осуществляющим деятельность по решению вопросов местного значения в сфере развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в РФ" от 10.01.2003, Законом Челябинской области "О физической культуре и спорте" от 05.07.1999 № 78-ЗО, муниципальными правовыми актами Верхнеуральского муниципального района, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области в сфере физической культуры и спорта, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством физической культуры и спорта Челябинской области, Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района, Администрацией Верхнеуральского муниципального района, банковскими, кредитными и другими организациями по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
4. Учредителем Управления является Администрация Верхнеуральского муниципального района.
5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Верхнеуральского муниципального района и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, закрепленное в соответствии с законодательством имущество.
6. Полное наименование - Управление физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района. Сокращенное название - УФКиС.
7. Место нахождения и юридический адрес Управления: 457670, г. Верхнеуральск, Челябинской области, ул. Еремина, 43.
8. В структуру Управления физической культуры и спорта администрации Верхнеуральского муниципального района входят:
1) отдел физкультурно-спортивной работы;
2) централизованная бухгалтерия.
9. Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

10. Основной задачей Управления является реализация вопросов местного значения в сфере развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района через:
1) развитие системы спортивных школ, детских физкультурно-спортивных подростковых клубов по месту жительства и подготовку резервов в сборные команды района, области, Российской Федерации;
2) участие в осуществлении единой государственной политики в области физической культуры, спорта, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха молодежи и трудящихся, формирования у них потребности в физическом и нравственном совершенствовании и гармоничном развитии личности;
3) разработка и внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания трудящихся и учащейся молодежи, распространение передовых знаний о физической культуре и спорте;
4) сохранение и укрепление здоровья учащихся, студентов и взрослого населения, формирование у них потребности в физическом совершенствовании, утверждение здорового образа жизни;
5) использование возможностей физической культуры и спорта в подготовке молодежи к службе в Вооруженных силах России;
6) внедрение физической культуры и спорта в режим труда и отдыха трудящихся в целях укрепления здоровья, повышения работоспособности и поддержания необходимого уровня двигательной активности;
7) вовлечение в физическую культуру и спорт инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.

III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

11. Управление в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции:
1) изучает состояние физической культуры и спорта на территории района, разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке
2) главе района и в Собрание депутатов программы развития физической
3) культуры, спорта и туризма в районе;
4) осуществляет организационное, нормативное, методическое руководство и координацию деятельности на территории района, направленное на развитие физической культуры и спорта среди детей дошкольного возраста, учащихся, студентов и трудящихся, подготовку спортсменов высокой квалификации;
5) обеспечивает проведение научных исследований в области физической культуры и спорта на территории района, внедряет результаты научных исследований в практику;
6) изучает потребность в специалистах по физической культуре и спорту, формирует заказы на их подготовку в учебных заведениях физической культуры и спорта, организует повышение квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту;
7) координирует развитие сети детско-юношеских спортивных школ, структурных подразделений, филиалов;
8) обеспечивает контроль за расходованием бюджетных средств на цели развития отрасли;
9) утверждает календарный план спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий в районе, проводит соревнования и сборы;
10) на основе договоров с главным Управлением по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области участвует в организации и проведении в установленном порядке областных, российских мероприятий;
11) совместно с районными федерациями координирует и осуществляет подготовку сборных команд и обеспечивает их участие в спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах области;
12) совместно с заинтересованными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов;
13) разработка порядка формирования спортивных сборных команд в Верхнеуральском муниципальном районе, их обеспечение;
14) утверждение уставов подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта и внесение в их изменения;
15) согласование назначения на должность и увольнение с должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
16) осуществление полномочий главного распорядителя средств бюджета Верхнеуральского муниципального района, предусмотренных на содержание подведомственных учреждений/организаций и Управления в целях реализации возложенных на него функций;
17) выступает заказчиком при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления и подведомственных муниципальных учреждений/организаций физической культуры и спорта;
18) ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждает рекорды и достижения района по видам спорта, присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает призами, вымпелами, дипломами, грамотами призеров соревнований, работников, активистов физической культуры и спорта, коллективы физической культуры и спорта;
19) представляет в установленном порядке соответствующую документацию для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам, активистам физической культуры и спорта;
20) изучает потребности, оказывает помощь спортинструкторам поселений района, АНО ФОК, стадиону, спортивной детско-юношеской школе, подростковым клубам физической культуры и спорта по месту жительства и другим организациям района в приобретении инвентаря и оборудования спортивного назначения;
21) организует и проводит районные, межпоселенческие мероприятия, соревнования, спартакиады, смотры-конкурсы в сфере физической культуры и спорта;
22) создает условия для занятий физической культурой и спортом семьям, подросткам и молодежи по месту жительства и в местах массового отдыха;
23) координирует планы строительства объектов спортивного назначения на территории района;
24) осуществляет контроль за эффективным использованием и безопасностью эксплуатации спортивных сооружений;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в сфере физической культуры и спорта, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

12. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) издавать приказы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, Управлений и отделов администрации Верхнеуральского муниципального района, муниципальных образований и юридических лиц, расположенных на территории Верхнеуральского муниципального района, информацию и материалы, необходимые для составления отчетов (информации) по вопросам физической культуры и спорта, а также для выполнения обязанностей, возложенных на Управление, кроме сведений, не подлежащих передаче в соответствии с действующим законодательством;
3) взаимодействовать с органами местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, структурными подразделениями администрации района и другими учреждениями;
4) разрабатывать проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) представлять на рассмотрение Главы администрации района предложения по решению вопросов, связанных с выполнением возложенных на Управление функций;
6) создавать комиссии, группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
7) проводить соревнования, конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8) от своего имени пользоваться имуществом, находящимся в муниципальной собственности и переданным Управлению для решения вопросов поставленных перед ним задач на праве оперативного управления либо безвозмездного пользования;
9) проводить проверки решения вопросов местного значения в сфере развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, а также финансового состояния подведомственных учреждений;
10) разрабатывать предложения и участвовать в реализации мер по развитию на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
11) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с участием глав поселений, специалистов органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района (отраслевых органов администрации района) и руководителей заинтересованных юридических лиц;
12) осуществлять контроль за проведением в районе массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводить спортивные соревнования и сборы, организовывать в установленном порядке проведение на территории района соревнований вышестоящих организаций;
13) внедрять в практику на территории района результаты научных исследований в области физической культуры и спорта;
14) определять потребности населения района в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта; внедрять новые виды услуг;
15) участвовать в разработке коллективами физкультуры перспективных планов развития физической культуры и спорта;
16) присваивать в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает призами, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, коллективы физкультуры и спорта;
17) совместно с заинтересованными организациями проводить работу по подготовке спортивных резервов, контролировать организацию учебно-тренировочного процесса;
18) осуществлять другие права, делегированные Управлению главой администрации Верхнеуральского муниципального района и Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района.
13. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами;
2) выполнять в установленные сроки поручения главы администрации Верхнеуральского муниципального района;
3) готовить проекты нормативных правовых актов Верхнеуральского муниципального района и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Управления;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти Челябинской области, в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Управления; разрабатывать и представлять на утверждение в установленном порядке проекты планов развития физической культуры и спорта в районе;
5) осуществлять организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов в районе;
6) утверждать календарный план соревнований;
7) согласовывать свои планы по проведению физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий с Управлением образования администрации Верхнеуральского муниципального района;
8) обеспечивать на территории района развитие платных услуг населению организациями физической культуры;
9) вести учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждать рекорды и достижения района по видам спорта, предоставлять в установленном порядке документацию для утверждения рекордов, установленных спортсменами района;
10) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны юридических лиц.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

14. Управление возглавляет начальник Управления физической культуры и спорта, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Верхнеуральского муниципального района.
15. Начальник Управления подотчетен в своей деятельности заместителю Главы Администрации района по социальным вопросам.
16. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
2) издает в соответствии и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов РФ, Челябинской области, органов местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции приказы, дает указания, контролирует их исполнение;
3) распределяет обязанности и ответственность между специалистами и работниками Управления;
4) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной штатной численности сотрудников и лимитов финансирования;
5) распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;
6) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Управления, принимает решения о поощрении и наказании сотрудников, выдает доверенности на представление интересов Управления;
7) осуществляет работу по подбору кадров, оформляет документы, связанные с трудовой деятельностью работников, формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке работников Управления;
8) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах, утвержденных в районном бюджете на соответствующий период бюджетных ассигнований;
9) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции сотрудников Управления;
10) утверждает планы работы Управления, а также готовит отчеты о его деятельности и выносит их на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального района;
11) организует работу Управления, принимает решения, проводит совещания;
12) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой администрации Верхнеуральского муниципального района, Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района;
13) действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях, независимо от форм собственности;
14) осуществляет работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, обеспечивает создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
15) организует делопроизводство в Управлении (единый порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль за их исполнением в установленные сроки);
16) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
17) организует и ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
18) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
17. Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями, в пределах своих полномочий по реализации компетенции Управления и правилами внутреннего трудового распорядка.
18. Распоряжения Управления физической культуры и спорта администрации района, издаваемые по реализации вопросов местного значения в сфере развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, в том числе утверждение структуры и штатной численности Управления, вступают в силу после согласования их с главой администрации Верхнеуральского муниципального района.


V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ

19. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления, финансирование мероприятий и программ осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с утвержденными сметами расходов и штатной численностью.
20. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления либо безвозмездного пользования имущество, являющееся собственностью Верхнеуральского муниципального района Челябинской области. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с законодательством РФ.
21. Управление не вправе отчуждать имущество или иным способом распоряжаться без согласия собственника имущества.
22. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечить сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных в смете.

VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

23. Управление физической культуры и спорта администрации района несет ответственность за осуществление полномочий, определенных законодательством РФ, Челябинской области, муниципальными правовыми актами в сфере физической культуры и спорта.
24. Начальник Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий в пределах своей компетенции:
- за своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением районного бюджета;
- несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений.
25. Начальники отделов и работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

26. Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Уставом Верхнеуральского муниципального района.
27. При реорганизации, ликвидации Управления или в случае прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Управление обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по сохранности этих сведений и их носителей в соответствии с требованиями действующего законодательства в области защиты государственной тайны.

Глава Верхнеуральского
муниципального района
Челябинской области
М.Н.ЛОМАКИН


------------------------------------------------------------------