"Устав Курчатовского района города Челябинска"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 24 декабря 2014 г. № RU743155032014001
------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УСТАВ
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

Принят
решением
Совета депутатов
Курчатовского района
города Челябинска
от 26 ноября 2014 г. № 2/1

Устав Курчатовского района города Челябинска является основным муниципальным нормативным правовым актом Курчатовского района города Челябинска как внутригородского района городского округа с внутригородским делением, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории Курчатовского района города Челябинска (далее - Курчатовский район), имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам Курчатовского района.
Устав Курчатовского района определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения Курчатовского района в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления Курчатовского района.
Правовую основу местного самоуправления Курчатовского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, Устав Челябинского городского округа, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории Курчатовского района органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет два равнозначных официальных наименования: Курчатовский внутригородской район Челябинского городского округа с внутригородским делением и Курчатовский район города Челябинска.
2. Курчатовский район города Челябинска образован в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением Законом Челябинской области от 10 июня 2014 года № 706-ЗО "О статусе и границах Челябинского городского округа и внутригородских районов в его составе".
3. Курчатовский район города Челябинска является частью территории Челябинского городского округа, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
4. День Курчатовского района отмечается 15 августа ежегодно (образован 15 августа 1985 года).

Статья 2. Официальные символы

1. Официальными символами Курчатовского района являются герб и флаг, утвержденные решением Совета депутатов Курчатовского района и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в установленном законом порядке.
2. Официальные символы Курчатовского района и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов Курчатовского района.

Статья 3. Памятные даты Курчатовского района, звание "Почетный житель Курчатовского района"

1. Решением Совета депутатов Курчатовского района могут устанавливаться памятные даты Курчатовского района.
2. Решением Совета депутатов Курчатовского района может быть учреждено почетное звание "Почетный житель Курчатовского района" (далее - почетное звание). Присвоение жителю Курчатовского района почетного звания производится решением Совета депутатов Курчатовского района. Условия и порядок присвоения почетного звания устанавливаются решениями Совета депутатов Курчатовского района.

Статья 4. Границы и состав территории Курчатовского района, изменение границ, преобразование Курчатовского района

1. Границы территории Курчатовского района устанавливаются законом Челябинской области и Уставом города Челябинска.
2. Граница Курчатовского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3. В случаях изменения границ внутригородских районов, объединения двух и более внутригородских районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, выделения внутригородского района из городского округа с внутригородским делением, в целях выявления и учета мнения населения проводятся публичные слушания.
4. Изменение границ Курчатовского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Население Курчатовского района

Население Курчатовского района - физические лица, место жительства которых расположено в границах территории Курчатовского района.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения Курчатовского района

1. Вопросы местного значения Курчатовского района - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
2. К вопросам местного значения Курчатовского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Курчатовского района и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Курчатовского района;
5) создание условий для обеспечения жителей Курчатовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Курчатовского района услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Курчатовского района физической культуры и массового спорта;
8) создание условий для массового отдыха жителей Курчатовского района и организация обустройства мест массового отдыха населения;
9) формирование и содержание архива Курчатовского района;
10) утверждение правил благоустройства территории Курчатовского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Курчатовского района;
11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением Курчатовского района местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4) территориальное общественное самоуправление.
2. Формами участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются:
1) правотворческая инициатива граждан;
2) публичные слушания;
3) собрания граждан;
4) конференция граждан;
5) опрос граждан;
6) обращения граждан в органы местного самоуправления Курчатовского района;
7) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Курчатовского района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета депутатов Курчатовского района и главы администрации Курчатовского района, выдвинутой ими совместно.
3. Порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации устанавливаются действующим законодательством.
4. Порядок вынесения вопроса на референдум, порядок и сроки подготовки и проведения референдума, основания отказа в назначении местного референдума, сроки перенесения голосования, порядок подведения итогов голосования регулируются действующим законодательством.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, организация, а также порядок голосования, установление результатов подготовки и проведения местного референдума и их опубликование устанавливаются федеральными законами, законами Челябинской области.
6. Проведение местного референдума возлагается на территориальную избирательную комиссию Курчатовского района.
7. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на территории Курчатовского района.
8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации Советом депутатов Курчатовского района в порядке, установленном действующим законодательством.
9. На местном референдуме имеют право голосовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Курчатовского района, достигшие возраста 18 лет. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума, за исключением случаев, специально оговоренных федеральным законодательством.
Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем по истечении срока, установленного действующим законодательством.
11. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Курчатовского района проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Курчатовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Совета депутатов Курчатовского района.
3. Выборы депутатов Курчатовского района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
4. Муниципальные выборы назначает Совет депутатов Курчатовского района в порядке и в срок, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней, и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 10. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района назначается Советом депутатов Курчатовского района при наличии судебного решения, подтверждающего конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата в соответствии с действующим законодательством.
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Курчатовского района, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
Основаниями для отзыва главы Курчатовского района являются подтвержденные в судебном порядке:
неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Курчатовского района;
неисполнение решений Совета депутатов Курчатовского района.
Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Курчатовского района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Совета депутатов Курчатовского района понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Курчатовского, района, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района проводится в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.
2. Депутату Совета депутатов Курчатовского района, главе Курчатовского района должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.
3. Депутат Совета депутатов Курчатовского района, глава Курчатовского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Курчатовского района, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Курчатовского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Курчатовского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, полномочия территориального общественного самоуправления, порядок его организации и осуществления устанавливаются федеральным законодательством, решениями Совета депутатов Курчатовского района и уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Главой Курчатовского района, Советом депутатов Курчатовского района проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Совета депутатов Курчатовского района.
3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для вынесения на публичные слушания, устанавливаются действующим законодательством.
4. Итоговый документ, принимаемый по результатам проведения публичных слушаний, носит рекомендательный характер, подлежит официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений, и рассмотрению в органе местного самоуправления, принимавшем решение о назначении публичных слушаний.

Статья 14. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Курчатовского района или главы Курчатовского района, назначается соответственно Советом депутатов Курчатовского района или главой Курчатовского района.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района, уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Курчатовского района в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Курчатовского района. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор, подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Курчатовского района обязан уведомить инициаторов о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения об отклонении инициативы населения.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Курчатовского района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить население Курчатовского района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации или другими доступными способами (размещение информации в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Курчатовского района, доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Курчатовского района, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Курчатовского района. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Курчатовского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Курчатовского района, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Курчатовского района, обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Курчатовского района или главы Курчатовского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Курчатовского района. В нормативном правовом акте Совета депутатов Курчатовского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Курчатовского района, участвующих в опросе.
7. Жители Курчатовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 17. Обращения граждан

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными действующим законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Курчатовского района составляют:
1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Курчатовского района;
2) Глава муниципального образования - глава Курчатовского района;
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Курчатовского района;
4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Курчатовского района.
2. Иные органы местного самоуправления могут включаться в структуру органов местного самоуправления Курчатовского района путем внесения изменений в настоящий Устав и наделения их собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава 5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Совет депутатов Курчатовского района

1. Совет депутатов Курчатовского района является представительным органом местного самоуправления и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
2. Организация и деятельность Совета депутатов Курчатовского района регулируются законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Курчатовского района.
3. Совет депутатов Курчатовского района состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Курчатовского района, обладающими активным избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.
4. Совет депутатов Курчатовского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Основными формами деятельности Совета депутатов района являются заседания Совета депутатов Курчатовского района и заседания постоянных комиссий (комитетов).
6. Вновь избранный Совет депутатов Курчатовского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
7. Очередные заседания Совета депутатов Курчатовского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов Курчатовского района созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района.
8. Заседание Совета депутатов Курчатовского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
9. Совет депутатов Курчатовского района из числа депутатов образует постоянные комиссии (комитеты), избирает главу Курчатовского района, заместителя председателя Совета депутатов Курчатовского района, председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению Совета депутатов Курчатовского района могут работать на постоянной основе в соответствии с законодательством.
10. Организацию деятельности Совета депутатов Курчатовского района осуществляет глава Курчатовского района.
11. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Курчатовского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Курчатовского района и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов Курчатовского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета депутатов Курчатовского района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Курчатовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Курчатовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Курчатовского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Курчатовского района в порядке и сроки, установленные законодательством.
15. Совет депутатов Курчатовского района обладает правами юридического лица.

Статья 21. Полномочия Совета депутатов Курчатовского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Курчатовского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. В компетенции Совета депутатов Курчатовского района находятся:
1) принятие решений Совета депутатов Курчатовского района;
2) утверждение правил благоустройства территории Курчатовского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
3) утверждение официальных символов Курчатовского района;
4) учреждение наград и почетных званий Курчатовского района;
5) утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и сотрудничества Курчатовского района с другими муниципальными образованиями;
6) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед внутригородским районом;
7) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы местного самоуправления города Челябинска представлений к наградам города Челябинска и присвоению почетных званий города Челябинска;
8) защита прав депутатов;
9) избрание из числа депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности главы Курчатовского района, председателей постоянных комиссий (комитетов);
10) назначение главы администрации Курчатовского района по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Курчатовского района, утверждение условий контракта с главой администрации Курчатовского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
12) избрание из состава депутатов Совета депутатов Курчатовского района депутатов в Челябинскую городскую Думу;
13) избрание в течение одного месяца из своего состава в состав Челябинской городской Думы других депутатов в случае досрочного прекращения полномочий депутата Челябинской городской Думы или всего состава Челябинской городской Думы;
14) заслушивание ежегодных отчетов о работе депутатов Курчатовского района, избранных в Челябинскую городскую Думу;
15) формирование контрольно-счетного органа Курчатовского района;
16) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов Курчатовского района настоящим Уставом и законодательством.
3. Совет депутатов Курчатовского района заслушивает ежегодные отчеты главы Курчатовского района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Курчатовского района.
4. Совет депутатов Курчатовского района заслушивает ежегодные отчеты главы администрации Курчатовского района о результатах его деятельности и деятельности администрации Курчатовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Курчатовского района.
5. Совет депутатов Курчатовского района обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.

Статья 22. Заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района

1. Заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района избирается из числа депутатов на заседании Совета депутатов Курчатовского района на срок полномочий Совета депутатов Курчатовского района и является должностным лицом.
2. Заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района подотчетен и подконтролен Совету депутатов Курчатовского района, главе Курчатовского района и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Совета депутатов Курчатовского района в соответствии с Регламентом Совета депутатов Курчатовского района.
3. Избрание заместителя председателя Совета депутатов Курчатовского района проводится открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов Курчатовского района в соответствии с Регламентом Совета депутатов Курчатовского района.
4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов Курчатовского района устанавливаются Регламентом Совета депутатов Курчатовского района, иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Курчатовского района

1. Депутатом Совета депутатов Курчатовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутат Совета депутатов района представляет интересы своих избирателей и всего населения Курчатовского района, осуществляет деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и убеждениями, руководствуется действующим законодательством, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
3. Правовой статус депутата Совета депутатов Курчатовского района, обязанности, запреты и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются действующим законодательством.
4. Депутаты осуществляют свою деятельность на непостоянной основе, совмещая ее с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы, кроме случаев, предусмотренных в настоящем Уставе и Регламенте. На постоянной основе работают не более двух депутатов Совета депутатов Курчатовского района, определяемых решением Совета депутатов Курчатовского района.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Курчатовского района начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Курчатовского района нового созыва.
6. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Совета депутатов Курчатовского района. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются Советом депутатов Курчатовского района.
7. Полномочия депутата Совета депутатов Курчатовского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Курчатовского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Решение Совета депутатов Курчатовского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Курчатовского района, не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Совета депутатов Курчатовского района, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, гарантируется денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов Курчатовского района определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области.
3. Депутату Совета депутатов Курчатовского района, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
4. Депутату Совета депутатов Курчатовского района устанавливаются следующие гарантии:
1) страхование депутата Совета депутатов Курчатовского района на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;
2) выплата компенсации депутату Совета депутатов Курчатовского района за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1 настоящей статьи. Среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе;
3) право пользования телефонной и иной связью в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Курчатовского района; расходов, связанных с использованием средств связи; расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием; расходов на проживание в гостинице, связанных с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Совета депутатов Курчатовского района, в работе комиссий (комитетов) Совета депутатов Курчатовского района, в депутатских слушаниях; иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
5. Депутат Совета депутатов Курчатовского района, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района. На этот период за депутатом Совета депутатов Курчатовского района сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Освобождение депутата Совета депутатов Курчатовского района от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов Курчатовского района.
6. Депутату обеспечиваются необходимые условия проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета депутатов Курчатовского района органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату Совета депутатов Курчатовского района необходимые справочные и информационные материалы.
7. Депутат Совета депутатов Курчатовского района по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Курчатовского района пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.
8. Депутат Совета депутатов Курчатовского района обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов Курчатовского района, другими документами, информационными и справочными материалами.
Депутат Совета депутатов Курчатовского района имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.
Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов Курчатовского района.
9. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Глава 6. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 25. Глава Курчатовского района

1. Глава Курчатовского района является высшим должностным лицом Курчатовского района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Курчатовского района избирается на первом заседании Совета депутатов Курчатовского района, но не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Курчатовского района в правомочном составе.
3. Глава Курчатовского района избирается Советом депутатов Курчатовского района из своего состава простым большинством голосов от установленной численности депутатов путем проведения открытого голосования на 5 лет.
4. Глава Курчатовского района исполняет полномочия председателя Совета депутатов Курчатовского района.
5. Полномочия главы Курчатовского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Курчатовского района.
6. Глава Курчатовского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Курчатовского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Курчатовского района и Совету депутатов Курчатовского района, обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на территории Курчатовского района, а также согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления Курчатовского района.
8. Полномочия главы Курчатовского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральными законами;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) в случае увеличения численности избирателей Курчатовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курчатовского района;
13) в случае преобразования Курчатовского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Курчатовского района;

14) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Курчатовского района Совет депутатов Курчатовского района избирает главу Курчатовского района в порядке, установленном настоящим Уставом.
10. До избрания главы Курчатовского района, а также в случае временного отсутствия Главы Курчатовского района (болезнь, отпуск, командировка, арест, задержание, заключение под стражу и т.п.) его полномочия по решению Совета депутатов Курчатовского района временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района.
11. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка) глава Курчатовского района возлагает исполнение обязанностей главы Курчатовского района на заместителя председателя Совета депутатов Курчатовского района.
Если временное отсутствие главы Курчатовского района явилось следствием непредвиденных обстоятельств (болезнь, задержание, арест, заключение под стражу и т.п.), Совет депутатов Курчатовского района не позднее 5 рабочих дней возлагает исполнение обязанностей главы Курчатовского района на заместителя председателя Совета депутатов Курчатовского района.
12. Глава Курчатовского района должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные федеральными законами.

Статья 26. Полномочия главы Курчатовского района

Глава Курчатовского района возглавляет Совет депутатов района, являясь его председателем, и обладает следующими полномочиями:
1) представляет Курчатовский район и Совет депутатов Курчатовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) организует работу Совета депутатов Курчатовского района, отвечает за подготовку заседаний Совета депутатов Курчатовского района, ведет заседания Совета депутатов Курчатовского района, подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Курчатовского района; подписывает иные решения, заявления, обращения и другие документы Совета депутатов Курчатовского района;
3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых в рамках своих полномочий;
4) руководит работой Совета депутатов Курчатовского района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов Курчатовского района;
5) созывает заседания Совета депутатов Курчатовского района, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Курчатовского района время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов Курчатовского района;
7) заключает контракт с лицом, назначенным Советом депутатов Курчатовского района на должность главы администрации Курчатовского района по результатам конкурса на замещение указанной должности;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Курчатовского района;
9) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата Совета депутатов Курчатовского района, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Курчатовского района;
10) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Курчатовского района на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов Курчатовского района, аппарата Совета депутатов Курчатовского района;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Курчатовского района;
12) инициирует и назначает собрания граждан, публичные слушания; инициирует опросы граждан;
13) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Курчатовского района;
14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района;
15) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;
16) утверждает положение об аппарате Совета депутатов, его структуру и штатное расписание;
17) обеспечивает на территории Курчатовского района осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
18) представляет Курчатовский район в Российской Федерации при осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством, заключает соответствующие договоры и соглашения;
19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий главы Курчатовского района

1. Гарантии осуществления полномочий главы Курчатовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Гарантии осуществления полномочий главы Курчатовского района предоставляются за счет средств бюджета Курчатовского района.
3. Главе Курчатовского района устанавливаются следующие гарантии:
1) страхование главы Курчатовского района на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;
2) выплата компенсации главе Курчатовского района за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;
4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Курчатовского района, расходов, связанных с использованием средств связи, расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием главы Курчатовского района вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иных расходов, связанных с осуществлением деятельности главы Курчатовского района при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
4. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Глава 7. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

Статья 28. Администрация Курчатовского района

1. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Курчатовского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курчатовского района, в соответствии с действующим законодательством, является администрация Курчатовского района.
2. Администрация Курчатовского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами органов государственной власти, настоящим Уставом, Регламентом администрации Курчатовского района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах компетенции указанных органов.
3. Администрация Курчатовского района обладает правами юридического лица.
4. Администрацией Курчатовского района руководит глава администрации Курчатовского района на принципах единоначалия.
5. Администрация Курчатовского района обладает следующими полномочиями:
1) формирует и исполняет бюджет Курчатовского района и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Курчатовского района;
4) создает условия для обеспечения жителей Курчатовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Курчатовского района услугами организаций культуры;
6) обеспечивает условия для развития на территории Курчатовского района физической культуры и массового спорта;
7) создает условия для массового отдыха жителей Курчатовского района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
8) формирует и содержит архив Курчатовского района;
9) организует благоустройство территории Курчатовского района;
10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
12) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
7. Администрация Курчатовского района осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Курчатовского района, постановлениями администрации Курчатовского района.

Статья 29. Структура администрации Курчатовского района

1. Структура администрации Курчатовского района утверждается Советом депутатов Курчатовского района по представлению главы администрации Курчатовского района.
2. Структура администрации Курчатовского района включает в себя: главу администрации Курчатовского района, заместителей главы администрации Курчатовского района, структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органы администрации Курчатовского района.
3. Отраслевые (функциональные) органы администрации Курчатовского района могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета депутатов Курчатовского района об учреждении соответствующего органа и положения об указанном органе, утверждаемого Советом депутатов Курчатовского района по представлению главы администрации Курчатовского района.
В иных случаях отраслевые (функциональные) органы администрации Курчатовского района осуществляют свою деятельность на основании положений об указанных органах, утверждаемых правовым актом администрации Курчатовского района.
4. При администрации Курчатовского района, ее отраслевых (функциональных) органах могут создаваться консультативно-общественные, научно-методические, экспертные советы и иные совещательные органы.

Статья 30. Глава администрации Курчатовского района

1. Глава администрации Курчатовского района является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности администрации Курчатовского района.
2. Заместители главы администрации Курчатовского района назначаются на должности главой администрации Курчатовского района по согласованию с Советом депутатов Курчатовского района.
3. Глава администрации Курчатовского района:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Курчатовского района;
2) представляет Совету депутатов Курчатовского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Курчатовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Курчатовского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Курчатовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
4) представляет администрацию Курчатовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Курчатовского района;
5) издает постановления администрации Курчатовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Курчатовского района по вопросам организации работы администрации Курчатовского района, осуществляет контроль их исполнения;
6) издает правовые акты администрации Курчатовского района об отмене или приостановлении действия распоряжений и приказов должностных лиц администрации Курчатовского района, противоречащие законодательству или правовым актам Курчатовского района;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации Курчатовского района;
8) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, и обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
9) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;
10) представляет и защищает интересы населения и администрации Курчатовского района в судах в случаях, установленных законодательством;
11) информирует Совет депутатов Курчатовского района и главу Курчатовского района о положении дел на территории Курчатовского района;
12) вносит на рассмотрение Совета депутатов Курчатовского района проект бюджета Курчатовского района, а также отчет о его исполнении;
13) организует комплексное экономическое и социальное развитие Курчатовского района и обеспечивает исполнение бюджета Курчатовского района, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Совета депутатов Курчатовского района;
14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Курчатовского района структуру администрации Курчатовского района, формирует штат администрации Курчатовского района в пределах средств, утвержденных в бюджете Курчатовского района на ее содержание;
15) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органах администрации Курчатовского района, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации Курчатовского района, наделенных правами юридических лиц;
16) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке заместителей главы администрации Курчатовского района по согласованию с Советом депутатов;
17) назначает на должность и освобождает от нее начальников управлений аппарата администрации Курчатовского района, руководителей отраслевых (функциональных) подразделений, наделенных правами юридического лица;
18) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников администрации района в соответствии с законодательством;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Курчатовского района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов Курчатовского района.
4. Глава администрации Курчатовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором - Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Курчатовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации Курчатовского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы администрации Курчатовского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Курчатовского района, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения Курчатовского района;
12) увеличения численности избирателей Курчатовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курчатовского района;
13) вступления в должность главы Курчатовского района, исполняющего полномочия главы администрации Курчатовского района.
7. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка) глава администрации Курчатовского района возлагает исполнение обязанностей главы администрации Курчатовского района на должностное лицо администрации Курчатовского района.
Если временное отсутствие главы администрации Курчатовского района явилось следствием непредвиденных обстоятельств (болезнь, задержание, арест, заключение под стражу и т.п.), Совет депутатов Курчатовского района не позднее 5 рабочих дней возлагает исполнение обязанностей главы администрации Курчатовского района на должностное лицо администрации Курчатовского района.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Курчатовского района исполнение обязанностей главы администрации Курчатовского района не позднее 5 рабочих дней возлагается Советом депутатов Курчатовского района на должностное лицо администрации Курчатовского района.
9. Контракт с главой администрации Курчатовского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Курчатовского района или главы Курчатовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных действующим законодательством;
2) Губернатора Челябинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных действующим законодательством;
3) Главы администрации Курчатовского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Челябинской области.

Статья 31. Назначение на должность главы администрации Курчатовского района

1. Глава администрации Курчатовского района назначается на должность Советом депутатов Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в течение 15 дней со дня подведения итогов конкурса.
2. К кандидату на должность главы администрации Курчатовского района предъявляются следующие дополнительные требования:
1) достижение возраста 35 лет и недостижение предельного возраста 65 лет;
2) высшее образование;
3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее шести лет либо стаж муниципальной службы на высших или главных муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет.
3. Срок полномочий главы администрации Курчатовского района равен сроку полномочий Совета депутатов Курчатовского района.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Курчатовского района устанавливается Советом депутатов Курчатовского района. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Курчатовском районе устанавливается Советом депутатов Курчатовского района. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Курчатовского района, а другая половина - Главой Администрации Челябинского городского округа.
5. Условия контракта для главы администрации Курчатовского района утверждаются Советом депутатов Курчатовского района.
6. Контракт с главой администрации Курчатовского района заключается главой Курчатовского района.

Глава 8. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН

Статья 32. Контрольно-счетный орган Курчатовского района

1. Контрольно-счетным органом Курчатовского района является Контрольно-счетная палата Курчатовского района (далее - Контрольно-счетная палата).
2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Курчатовского района.
3. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов Курчатовского района.
4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Курчатовскому району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Курчатовского района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Курчатовском районе города Челябинска и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Курчатовского района и главе Курчатовского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района.

Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 33. Избирательная комиссия Курчатовского района

1. Полномочия избирательной комиссии Курчатовского района возлагаются на соответствующую территориальную комиссию, сформированную в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района, в соответствии с законодательством.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 34. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Курчатовского района.

Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, население Курчатовского района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов Курчатовского района входят:
1) Устав Курчатовского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Курчатовского района;
3) правовые акты главы Курчатовского района, правовые акты администрации Курчатовского района;
4) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Курчатовского района.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Курчатовского района.
Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Курчатовского района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 36. Порядок подготовки, опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Совета депутатов Курчатовского района, правовыми актами администрации Курчатовского района.
С инициативой о рассмотрении проекта решения Совета депутатов Курчатовского района могут выступать:
1) глава Курчатовского района;
2) заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района;
3) депутат Совета депутатов Курчатовского района;
4) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов Курчатовского района;
5) депутатское объединение Совета депутатов Курчатовского района;
6) глава администрации Курчатовского района;
7) первые заместители главы администрации Курчатовского района;
8) заместитель главы администрации Курчатовского района;
9) прокурор Курчатовского района.
Проекты могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.
3. Совет депутатов Курчатовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Курчатовского района, решение об удалении главы Курчатовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Курчатовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты в форме решений.
5. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района, если иное не установлено федеральным законом.
6. Принятые решения Совета депутатов Курчатовского района нормативного правового характера, направляются главе Курчатовского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Курчатовского района подписывает иные решения, принятые Советом депутатов Курчатовского района.
7. Решения Совета депутатов Курчатовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
8. Решения Совета депутатов Курчатовского района об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении в них изменений вступают в силу по истечении месяца со дня их официального опубликования в соответствии с налоговым законодательством.
9. Решения Совета депутатов Курчатовского района по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района вступают в силу со дня их подписания.
10. Решения Совета депутатов Курчатовского района могут вступать в силу со дня, указанного в решении, либо распространяться на правоотношения, возникшие с даты, указанной в решении.
11. Официальным опубликованием решений Совета депутатов Курчатовского района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором Совет депутатов Курчатовского района является учредителем (соучредителем), или в признанном Советом депутатов Курчатовского района издании для официального опубликования нормативных актов Совета депутатов Курчатовского района.
12. Глава Курчатовского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Курчатовского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района.
Глава Курчатовского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
13. Глава Курчатовского района контролирует опубликование (обнародование) решений Совета депутатов Курчатовского района, носящих нормативный характер.
14. В случае временного отсутствия главы Курчатовского района решение подписывается заместителем председателя Курчатовского района, уполномоченным на это распоряжением главы Курчатовского района или решением Совета депутатов Курчатовского района в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Курчатовского района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Курчатовского района, до избрания нового главы Курчатовского района и вступления его в должность решения Совета депутатов Курчатовского района подписывает заместитель председателя Курчатовского района, уполномоченный на это Советом депутатов Курчатовского района.
15. Решения, принятые Советом депутатов Курчатовского района, подлежат учету и хранению в Совете депутатов Курчатовского района.
16. Глава администрации Курчатовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района, издает постановления администрации Курчатовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Курчатовского района по вопросам организации работы администрации Курчатовского района.
17. Постановления администрации Курчатовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения администрации Курчатовского района вступают в силу со дня их подписания.
18. Постановления администрации Курчатовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
Официальным опубликованием постановлений администрации Курчатовского района считается первая публикация полного их текста в средстве массовой информации, в котором администрация Курчатовского района является учредителем (соучредителем), или в признанном правовым актом администрации Курчатовского района издании (средстве массовой информации) для официального опубликования нормативных актов администрации Курчатовского района.

Глава 12. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Курчатовского района, а также имущественные права Курчатовского района.

Статья 38. Муниципальное имущество

1. Состав муниципального имущества Курчатовского района определяется законами Челябинской области и принятым в соответствии с ним ними Уставом Челябинского городского округа в соответствии с перечнем вопросов местного значения, установленным для Курчатовского района федеральным законом и законами Челябинской области.
2. Муниципальное имущество подлежит учету и внесению в Реестр муниципальной собственности Курчатовского района. Реестр муниципальной собственности содержит сведения об имуществе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и имуществе муниципальной казны. Реестр муниципальной собственности ведет уполномоченное структурное подразделение администрации Курчатовского района
3. Администрация Курчатовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района в соответствии с федеральными законами.
4. Администрация Курчатовского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются один раз в год на заседаниях Совета депутатов Курчатовского района и не менее одного раза в год - в администрации Курчатовского района.

Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Курчатовского района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 40. Бюджет

1. Бюджет Курчатовского района - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Источники доходов бюджета Курчатовского района определяются законами Челябинской области, Уставом Челябинского городского округа, а также настоящим Уставом исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.
Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Курчатовского района, а также осуществления контроля за исполнением бюджета Курчатовского района и утверждения отчета о его исполнении определяется в соответствии с действующим законодательством.
2. Органами местного самоуправления Курчатовского района принимаются правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица Курчатовского района несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Ответственность главы Курчатовского района, депутатов Совета депутатов Курчатовского района перед населением

1. Ответственность главы Курчатовского района, депутатов Совета депутатов Курчатовского района перед населением Курчатовского района наступает при условии утраты доверия и реализуется путем отзыва главы Курчатовского района, депутата Совета депутатов Курчатовского района.
2. Депутат Совета депутатов Курчатовского района, глава Курчатовского района могут быть отозваны в порядке и по основаниям, определенным действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Контроль населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления реализуется через право населения на получение объективной, всесторонней и постоянной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и право на внеочередной отчет депутата.
4. Право населения на получение информации осуществляется через прессу, радио, телевидение, также через непосредственные контакты с руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления.
5. Право на внеочередной отчет депутата осуществляется по требованию не менее пяти процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Челябинской области, Устава Курчатовского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Удаление главы Курчатовского района в отставку

1. Совет депутатов Курчатовского района в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу Курчатовского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Курчатовского района или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы Курчатовского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Курчатовского района, повлекшие:
просроченную задолженность Курчатовского района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенную в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающую 30 процентов собственных доходов бюджета Курчатовского района в отчетном финансовом году, и (или) просроченную задолженность Курчатовского района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающую 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Челябинской области в отношении бюджета Курчатовского района;
нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций Курчатовскому району;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Курчатовского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курчатовского района федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Курчатовского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Курчатовского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены федеральными законами;
5) допущение главой Курчатовского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Курчатовского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Курчатовского района об удалении главы Курчатовского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Курчатовского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Курчатовского района об удалении главы Курчатовского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Курчатовского района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Курчатовского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Курчатовского района об удалении главы Курчатовского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Курчатовского района об удалении главы Курчатовского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Курчатовского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курчатовского района федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Курчатовского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы Курчатовского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы Курчатовского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Курчатовского района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Курчатовского района. О выдвижении данной инициативы глава Курчатовского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Курчатовского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Курчатовского района или Губернатора Челябинской области об удалении главы Курчатовского района в отставку осуществляется Советом депутатов Курчатовского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Курчатовского района об удалении главы Курчатовского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района.
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Курчатовского района решения об удалении главы Курчатовского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Курчатовского района или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов Курчатовского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Курчатовского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае если глава Курчатовского района не согласен с решением Совета депутатов Курчатовского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета депутатов Курчатовского района об удалении главы Курчатовского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Курчатовского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Курчатовского района.
12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Курчатовского района или Губернатора Челябинской области об удалении главы Курчатовского района в отставку отклонена Советом депутатов Курчатовского района, вопрос об удалении главы Курчатовского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Курчатовского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Курчатовского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Курчатовского района принимается Советом депутатов Курчатовского района.
Устав Курчатовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курчатовского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Курчатовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Курчатовского района, полномочия органов местного самоуправления Курчатовского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Курчатовского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Курчатовского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
2. Проект Устава Курчатовского района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Курчатовского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом Курчатовского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам.
3. Устав Курчатовского района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Курчатовского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района.
4. Устав Курчатовского района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Курчатовского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Курчатовского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Курчатовского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Курчатовского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47. Хранение Устава Курчатовского района

Оригиналы Устава Курчатовского района хранятся в Совете депутатов Курчатовского района и в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава
Курчатовского района
города Челябинска
В.В.ЕРШОВ


------------------------------------------------------------------